皮卡装45元白菜省千元高速通行费?律师:未违反政策,本质系钻空子
近日,皮卡司机走绿通省过路费的事情再次引发争议。
视频中,一名河南的皮卡司机在自己白色皮卡车里,堆放了满满一车白菜。0.3元一斤,总共花费45元。该司机拉着一车白菜,在高速收费站走绿色通道,往返共可以省下1000多元过路费。
视频截图
一名浙江的皮卡司机,为了省下过路费,也从山东购买了一车白菜,总计花费300元,一个来回下来,走绿色通道可以省去1200元过路费。
当有人询问他们,“拉回去的菜还会吃吗”。得到的回复是,“(菜)不好了”。
视频截图
潇湘晨报记者注意到,皮卡拉货走高速绿色通道多次引起争议。
2022年7月,有男子驾驶皮卡车从西双版纳到唐山,为了省下来回1800元的高速过路费,采购了12箱芒果走绿色通道。
不少人质疑,这些司机的行为是耍小聪明,钻法律的空子,长久下去会害到真正有需要的人。高速绿色通道的目的是为了减少蔬菜成本,让老百姓吃到便宜的菜。也有支持者认为,在规则之内,怎么做都合适。
潇湘晨报记者查询发现,赣州北收费站曾经对此情况进行过解读:绿通政策针对的是运输鲜活农产品的车辆。全国统一目录将常见的农产品都收入在内。但是,米面粮油,深加工的产品,腐烂变质的产品,以及除仔猪外的活畜禽,不能免费。常见的如油麦菜、芥菜、藜蒿、马齿苋等,泥鳅、黄鳝、竹荪等不能免,热带水果中的山竹、榴莲、菠萝蜜等不能免,但这些产品如果和其他可免农产品混装,且不超过总量的20%,是可以免费的。其次是装货量,可以参照的标准有行驶证标注的总质量,轴限,车厢容积,三项任选其一达到80%以上,同时超限在5%以内就可以。
此外,陕西一名高速公路工作人员也发布视频称,皮卡车拉运鲜活农产品免收高速公路通行费,这种行为不算“薅羊毛”。皮卡车本就属于普通轻型货车,只要属于合法装载运输认定标准,车货总质量不超过行驶证上标明的总质量,容积或重量达到80%至105%之间,并且没有与非鲜活农产品混装等行为,一律可以享受行驶。绿色通道,免收高速公路通行费,且蓝牌货车不需要办理营运证,只需要行驶证驾驶证,且在有效期内就可以。
资料图
在法律上,这些皮卡车司机的行为属于钻空子吗?
湖南金州律师事务所律师易旭表示,符合以下条件可以走绿通:一是装载的鲜活农产品属于免费品种范围。《鲜活农产品品种目录》包括新鲜蔬菜、新鲜水果、鲜活水产品和新鲜的肉蛋奶等大类中的128个具体品种或类别,这些品种基本满足了群众的日常生活需要。畜禽、水产品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工产品,以及花、草、苗木、粮食等不属于鲜活农产品范围,不适用"绿色通道"运输政策。
二是符合整车装载的要求(容积/核定载质量80%以上、不混装、不超载)。这个“整车装载”是怎么界定的?享受“绿色通道”政策的车辆,装载的鲜活农产品应占车辆核定载质量或车厢容积的80%以上,没有与非鲜活农产品混装等行为,且车货总重和外廓尺寸均未超过规定的更大限值。
三是符合合法装载运输的要求。假冒、违法超限超载运输鲜活农产品的车辆,以及有其他违法行为、拒绝通过指定车道或拒不接受查验的鲜活农产品运输车辆,不享受“绿色通道”政策。
易旭表示,返乡过年,利用绿通政策,装载一些便宜的蔬菜开皮卡车返乡,这种做法按照现有政策是可以免除过路费,因现有政策并不要求其专门从事货物运输,也没有运营证件的要求,因此该做法也并未没有违反政策。但本质上来说也是一种逃避过路费钻空子的行为。
潇湘晨报记者周凌如
此前报道
近日,一男子从云南西双版纳到河北唐山,为省下1800元高速过路费,拉12箱芒果走“绿色通道”的视频引发关注。7月17日,云南交投工作人员表示,符合鲜活农产品相关要求就可以。
(2022年)7月14日,上述男子发视频称,从云南西双版纳到河北唐山全程3200多公里,过路费需要1800多元。他突然意识到自己的皮卡是货车,拉水果就可以省下过路费。于是男子采购了12箱芒果,随后开车上路。
男子一路不断更新视频,7月15日,男子发视频称,已成功上高速。随后,男子又更新视频称:“老铁们,‘绿色通道’已经成功下高速了。”视频中,身着云南交投普洱管理处制服的工作人员正在对车辆货物进行检查。收费站电子显示屏上显示收费0元。
上述视频发布后,引发网友热议,有网友夸男子机智,表示要换车效仿,但也有人对男子做法提出质疑。
7月17日,记者联系到了该男子,他说目前已到达贵州贵阳,正在赶往河北的路上。关于拉芒果走“绿色通道”的相关事宜,其未作回应。
随后,记者拨打云南省交通运输服务热线,工作人员表示,鲜活无脱水无加工的芒果属于符合规定的鲜活农产品,对于车辆的要求是,载货量要达到核定载质量或车厢容积的80%以上。
云南交投工作人员表示,皮卡车属于货车,只要拉的是《鲜活农产品品种目录》里的鲜活农产品,载货量达到规定要求,同时又没有超载就可以走“绿色通道”,享受费用减免政策。不要求该车辆是否从事专门的货物运输,也没有运营证件的要求。
《鲜活农产品品种目录》截图
记者在交通运输部官网看到,2021年3月交通运输部曾就“什么样的车辆可以享受鲜活农产品运输‘绿色通道’政策?”的问题做过专门解答。其中提到,2009年12月,交通运输部、发展改革委联合印发《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》,对享受鲜活农产品运输“绿色通道”政策的车辆进行了明确界定,主要有三个方面:一是装载的鲜活农产品属于免费品种范围。《通知》明确列明了可享受免费政策的《鲜活农产品品种目录》,包括新鲜蔬菜、新鲜水果、鲜活水产品和新鲜的肉蛋奶等大类中的128个具体品种或类别,这些品种基本满足了群众的日常生活需要;二是符合整车装载的要求。享受“绿色通道”政策的车辆,装载的鲜活农产品应占车辆核定载质量或车厢容积的80%以上,且没有与非鲜活农产品混装等行为;三是符合合法装载运输的要求。假冒、违法超限超载运输鲜活农产品的车辆,以及有其他违法行为、拒绝通过指定车道或拒不接受查验的鲜活农产品运输车辆,不享受“绿色通道”政策。
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