陈冰:刘鹤与耶伦会晤 能谈出什么成果?

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直新闻:中国副总理刘鹤将与美国财长耶伦达沃斯会谈,这会促进中美关系向好发展吗?

特约评论员陈冰:在中美元首巴厘岛会晤以来,中美关系稍稍好转,开始恢复高层接触,但没有根本性的改观,主要是美国没有改变对抗中国、制约中国的战略,还在加剧“新冷战”。在这样的背景下,中美间的交往,实际上更多是以管控危机为目的的。这次刘鹤和耶伦的达沃斯双边会晤,一方面就经济发展交换意见,另一方面则是深化世界前两大经济体之间的沟通与对话,实际上还是处在接触层面,能谈出什么具体成果,还需要观察。但不管怎么说,能够面对面坦诚地交流,总是好事,为今后解决具体问题举行铺垫。

我们再来看看官方表态。中国商务部用一句话来概括,说这次会晤将“加强宏观经济和金融政策协调”。美方则说,两人将讨论全球挑战,比如经济衰退的可能性,相应的风险及如何加强合作。这就意味着,对世界经济走向的判断,对中美经济前景的预测,将是会谈重点。其中,如果美国经济衰退的话,中国会怎么办,恐怕是一个焦点。

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美国现在遇到的困惑是,究竟怎么做才能降低通货膨胀而不至于陷入经济衰退,是设想中的“软着陆”还是不得已的“硬着陆”,估计耶伦会请求中国帮一把。那么相应地,中国也会向美国提出一些要求,比如放宽芯片限制,取消部分对华产品加征的关税等等。总之是先恢复接触和对话,然后再商榷有哪些问题,怎样解决。刘鹤与耶伦的会晤,是中美重启经贸接触的开端。

直新闻:中国外长秦刚的非洲行结束了,有哪些收获和成果?国际舆论怎么看?

特约评论员陈冰:中国新任外长秦刚的非洲行,一路上都被国际媒体所关注。一方面看新外长的外交风范,另一方面看中国如何强化中非关系,应对美国对非洲的插足。国际媒体的评说,恰好可以反映出秦刚外长的非洲行的成果。

首先,秦刚外长的非洲行,是经过精心谋划的,颇有韬略。从出访选择上,5个囊括非洲东南西北中,显示出中国对非外交的宽广视野,不在非洲大陆的任何地区留下空白地带。这5个有富有穷,有大有小,有老友有新朋,显示出中国对外交往的基本准则,平等互利,合作共赢。美国学者还注意到,中国外长访非真是疏而不漏,从语种上看,他的行程包括了阿拉伯语、英语、法语、葡语。

其次,中国外长的非洲行,凸显了深化中非全面战略合作伙伴关系,特别强调要进一步“提质升级”。这表明中国式现代化,为非洲提供了新机遇。美国的非洲问题专家说,中国除了扩大与非洲的新兴产业合作,还应当向非洲传授行政治理能力,帮助非洲提升行政效率和官员的政绩观。

当地时间1月11日,外交部长秦刚同非盟委员会主席法基共同会见记者。秦刚表示,非洲需要的是团结合作,而不是阵营对抗,任何、任何人都没有权力强迫非洲选边站队。非洲应该是国际合作的大舞台,不是大国博弈的角力场。(图/新华社)

第三是积极应对国际关切,切实帮助非洲度过债务难关,显现出中国对非洲发展的情真意切。秦外长在非洲行中,同意免除贝宁的部分债务,与埃塞俄比亚签署了免除部分债务的协议,这有力地驳斥了西方所谓的“债务陷阱”谣言。迄今为止,中国已经和19非洲达成过债务减免协议。

第四,中美在非洲问题上的不同姿态,让非洲人民更加信任中国。上个月拜登在华盛顿主持召开了美非峰会,承诺美国将“全力关注非洲的未来”,但迄今没拿出什么真金白银。中国则一直在非洲增加投资,加以援助,在建设大部分基础设施后,现在提出提质升级,扩大合作渠道,给非洲的都是干货,比如“一带一路”项目。这强化了非洲人对中国的信任感,中国收获的信任和尊重要比美国多很多。曾在非洲工作多年的一位外交官说,过去30多年中国外长的新年出访,都是非洲,而美国国务卿一年甚至几年都不去非洲出访,难怪非洲更信任中国。

美联社、法新社、路透社等媒体,都追踪报道了中国外长的首秀,都在讨论为什么中国是13年来非洲的更大贸易伙伴,为什么中国和西方对非洲的策略不同结果也就不同。秦刚在与非盟主席共同举行的记者会上的一句话,被广泛报道。这句话是:非洲应该是国际合作的大舞台,不是大国博弈的角力场。

作者丨陈冰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

延伸阅读

面临分化的世界,中国作为世界经济发展与全球治理“稳定器”的作用备受期待。

世界经济论坛2023年年会16日晚在瑞士小镇达沃斯开幕。作为全球最知名的经济论坛之一,本次达沃斯论坛吸引了创纪录的52位元首和政府首脑出席。其中,中国国务院副总理刘鹤与会,并将于18日会见美国财政部长耶伦。

在5天时间里,出席论坛的各国人士将以“在分裂的世界中加强合作”为主题,就如何推动世界走出危机、恢复经济正常增长展开讨论。

达沃斯论坛会场。图源:GJ

年会聚焦五大议题

不同于2021年以线上为主的举办形式,也不同于2022年放在5月的举办时间,本届达沃斯论坛是新冠疫情暴发三年以来在惯常的时间和地点以线下形式举办。

本届论坛主题为“在分裂的世界中加强合作”,侧重五大议题:如何解决当前能源和粮食危机;如何应对当前的高通胀、高负债;如何应对工业不景气;如何解决当前社会脆弱性问题;如何应对当前地缘政治风险。

值得注意的是,本届论坛的与会人数已经恢复到疫情之前水平,不仅出席论坛的政要人数创历届新高,不少缺席去年5月达沃斯论坛的重量级政商界人士也重返达沃斯——这在一定程度上反映了世界各国对在危机中看到曙光的希望与期待。根据主办方公布的数据,本届年会汇集了来自130个和地区的2700多位各界,包括52位元首和政府首脑、56位财长、19位央行行长、30位贸易部长和35位外交部长。

世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布表示,经济、环境、社会和地缘政治危机正交织成极其难以预测和不确定的未来,达沃斯年会应帮助确保那些肩负责任的人士不陷入危机思维。

瑞士达沃斯小镇。图源:CNN

全球面临多重风险

达沃斯论坛备受瞩目,但国际舆论纷纷表示,相较于新冠疫情暴发之前,世界已发生了翻天覆地的变化。

当前,美欧数十年来创纪录的通货膨胀迫使世界主要央行纷纷快速提高利率,美联储甚至在短短9个月内将利率从0.25%提高到4.5%,导致投资需求受到抑制,经济增长受挫。此外,俄乌冲突加剧、地缘经济分化、能源和粮食价格大幅上涨、气候危机等全球性问题不断涌现。

美欧诸国依然饱受高通胀之苦。图源:PBS

国际货币基金组织15日发布的最新报告显示,在几十年的全球经济一体化后,如今碎片化的趋势可导致全球经济总产出减少多达7%,而技术“脱钩”将显著放大贸易限制带来的损失。

世界经济论坛在年会开幕前发布的《2023年全球风险报告》指出,冲突和地缘经济矛盾已经引发一系列深度关联的全球风险,未来两年,能源和粮食供应不足将继续困扰世界,生活成本和偿债成本将急剧上升。同时,这些短期风险将破坏国际社会为应对气候变化、保护生物多样性等长期挑战而开展的各项行动。

中国角色备受期待

面临分化的世界,中国作为世界经济发展与全球治理“稳定器”的作用备受期待。

“各国应该再次尝试寻找合作领域,而非相互对抗。”世界经济论坛总裁布伦德表示,“中国为团结关键利益攸关方发挥了重要作用,强调继续开展相互贸易的重要性,这一点我认为很重要。”

国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃认为,中国经济复苏的能力“很可能是2023年全球增长的最重要因素”。摩根士丹利、瑞银、野村、高盛等国际投行也于近期纷纷上调2023年中国经济增长预期。

此次达沃斯论坛期间,中国国务院副总理刘鹤将与美国财长耶伦举行会谈的消息令外界十分期待。中国商务部新闻发言人16日证实,中美经贸团队保持良好沟通,为落实中美两国元首巴厘岛会晤达成的重要共识,加强宏观经济和金融政策协调,刘鹤副总理与美国财长耶伦将于18日在瑞士苏黎世会面。

世界对中美经贸关系充满期待。图源:TOB

达沃斯论坛最动人的历史,就是让合作精神和全球治理理念受到广泛认可,坚持握手而不是松手,坚持拆墙而不是筑墙。显而易见的是,越来越多的人正期待让友谊和合作重新在世界舞台上成为主角。

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